【复习题
7】某平原区一级公路新建项目（里程30km），建设单位采用公开招标的方式选择施工监理单位。
（1）建设单位参照其他行业的招标文件范本自行编制了招标文件，而招标文件中规定，参加该项目投标的监理单位必须是本市企业，外地监理单位不能参加投标。
（2）评标委员会由本市交通局负责组建。评标委员会由5人组成，其中市交通局办公室主任1人，建设单位代表1人，市政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。
（3）在中标通知书出发后第45天，建设单位与中标的监理单位签订了施工监理合同。之后双方又另行签订了一份监理费用比监理中标价降低10%的协议。
试分析：
（1）就题中给出的材料，指出招标文件的编制及规定有何不妥之处，并说明理由。
（2）评标委员会的组成有何不妥之处，说明理由
（3）指出建设单位在监理招标和监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。
【参考答案】
答：（1）招标文件的编制及规定不妥之处如下：
①建设单位参照其他行业的招标文件范本自行编制了招标文件不妥。
理由：《公路工程施工监理招标投标管理办法》规定，二级及二级以上公路的新建项目，其主体工程的施工监理招标文件应当使用交通部颁布的《公路工程施工监理招标文件范本》，所以采用其他行业范本是不妥的。
②外地监理单位不能参加投不妥。
理由：.........
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