被誉为“省门第一路”的南京机场高速公路，经过广大建设者两年的艰苦奋战，
已于1997年6月28日建成通车。这是一条线型流畅、路面平整、设施先进、路容美观的
现代化精品高速公路，全线路面平整度标准差平均值仅0.55mm，大大优于部颁公路工
程质量检验评定标准小于1.8mm的规定值，专家评议认为：“总体水平国内领先，国际
先进，代表了目前我国高速公路建设的新水平”。
　　两年建成一条国优精品路，揭开了江苏交通建设史崭新的一页。机场路施工的成
功实践，为今后优质高速建设交通重点工程积累了宝贵的经验。

1　工程概况

　　在建设南京禄口国际机场高速公路的施工过程中，总公司走过了一条负重奋进、
建功立业之路。
2.1　采取集中优势兵力打歼灭战的特殊措施
　　总公司组建了由第一把手挂帅、多名领导任职的精干高效的项目总经理部，全面
负责机场路施工总承包的实施，调集了第二、三、六、七、八公司的精兵强将，以及
十一 、十八公司及江宁县交建公司、二十局等协作队伍为补充，形成四个分经理部，
拉开20多个施工作业面，开展轰轰烈烈的大会战。同时我们多方筹集资金添置2500万
元设备，租用机械价值6000万元，强化装备力量，为圆满完成任务创造了先决条件。
在机场路共投入土石方工程机械180台，路面工程机械64台，混凝土机械102台，运输
机械360台，发电机组35台，贝雷2809片，其它各种机械设备325台。投入机械设备总
价值近3亿元。
　　我们还确立分阶段作战的战略，围绕总目标、留有余地地倒排工期，科学合理地
安排各阶段工程的实施计划，对控制进度或工程量大的标段，及时增调施工队伍和设
备进行突击施工，保证全线工程紧张而有秩地快速推进。
2.2　建立科学合理功能齐全的管理体系
　　在总公司直接领导下，通过项目总经理部建立的各种网络，与各公司、各经理部
相互配合，质量管理体系、创国优领导小组、安全管理网络、技术经济管理科室与劳
动竞赛组织有机结合，形成了办事效率高、功能齐全的生产经营管理系统，为管理上
水平、工程建精品提供了组织保证。
　　为了确保工程的内在质量和外部美观，总公司在机场路成立了总工程师质量负责
制，成立创国优领导小组，建立工地试验室并把遵循技术规范作为劳动竞赛考核指
标，实行质量一票否决制。总经理部先后开办了结构物技术讲座和路面工程岗位培
训，并派员参加指挥部举办的监理培训班，提高了工程技术人员的管理水平和操作手
的质量意识。施工中严格执行质量标准、监理规程和工程管理制度，提高自检频率。
发现不符合标准的钢材、水泥、砂石料，立即停止收料和使用，并勒令清除出场。对
路基土方、路面工程的密实度、平整度及混凝土结构物，坚持自我检测和报验制度。
发现结构物质量存在问题或是光洁平整达不到要求的坚决返工。路面在上面层摊铺
前，对中面层进行全面调查和缺陷修补。还通过加大投入，配备现代化先进筑路机
械，采用竹胶复合模板浇筑结构物，路面基层使用摊铺机械施工，千方百计创精品。
　　由于机场路工程超常规施工，任务重、战线长、工期紧、机械多，施工常常是立
体交叉作业，我们始终把“安全第一”与“质量第一”放在同等高度。总公司每季度
召开安全会议，开展安全大检查。总经理部建立了安全领导小组及三级管理网络，月
月检查安全生产情况，向所属各单位多次发通知、提要求，做到警钟长鸣，使文明施
工、安全生产工作做到经常化、制度化、规范化，上下结合，抓得扎实，提高了全员
自我保护意识，保证了职工始终以饱满的精神状态投入施工生产。这一切都为圆满完
成任务起到了有力的保障作用。
2.3　精心组织工程材料的供应工作
　　此项工程由指挥部直供沥青，总经理部组织钢材、水泥，各公司自购地方材料；
这样分渠道组织供应，有效地保证了工程大干快上。机场路共使用二灰碎石用料35万
t、路面石料14.1万t、沥青6520t、钢材12576t、水泥10.8万t、钢绞线1400t。
2.4　不断解决施工过程中的地方矛盾
　　南京市沿线各级党委政府在土地征用、三杆迁移、矛盾协调等方面做了大量的工
作，创造了良好的外部环境。总公司为了化解矛盾，减少干扰，也指定专人负责，主
动争取江宁县服务指挥部和沿线乡镇政府的支持和配合，使这类矛盾得到了积极、稳
妥、合理的解决。
2.5　不失时机地开展系列劳动竞赛活动
　　总公司自1995年9月至1997年5月，在全线先后开展了“拼搏赛”、“奉献赛”、
“创优赛”、“决战赛”和“冲剌杯”等五次大规模的劳动竞赛。以“三学一开展”
为主题，以创国优精品工程为核心，以进度、质量、安全为主要考核内容，既有全面
布置，又有主攻目标，分月检查与总结评比相结合，对涌现出来的典型人物与优胜单
位，大张旗鼓地进行宣传表彰，使机场路全线始终呈现一派比、学、赶、帮、超的生
动局面。
　　1995年9月至12月发动的“百日拼搏赛”，使机场路施工生产迅速步入整体推进、
立体运行的全方位新阶段，提前28d实现省厅“大干75天，完成土方总任务65%”的目
标。
　　1996年3月18日至6月28日组织开展的“百日奉献杯”劳动竞赛，使六座大桥全面
提前和超额完成原定计划，以出色成绩向开工一周年献了厚礼。
　　1996年三季度通过扎实的“创国优、迎国庆”竞赛活动，使得道路工程和桥梁工
程全面高速推进，提前2个多月实现了全线半幅贯通的目标。
　　1996年10月，我们紧接着又布置了“决战18天，确保5·28”竞赛活动。全体建设
者大干严寒，再展雄风，辛勤的劳动又一次结出了喜人的成果。到年底，机场路已经
把禄口机场与南京城连接在一起。
　　1997年1月21日，徐华强厅长在全省交通工作会议上强调指出 ：“南京禄口国际
机场高速公路是‘省门第一路’，是为了迎接对香港恢复行使主权，意义十分重大。
能不能如期通车是对交通部门的又一次严竣的考验。我们要有高度的政治责任感和历
史使命感，顽强拼博、一丝不苟，确保如期向全省人民交出一项国优精品工程”。为
此，总公司自2月16日起在全线开展了“冲剌杯”百日劳动竞赛，通过全体干群3个多
月的忘我劳动、全力冲剌，终于向全省人民交出了完全达到国优精品标准的南京禄口
国际机场高速公路。

3　主要经验

　　机场路施工的辉煌业绩已经载入江苏交通现代化建设史册，而留下的宝贵经验将
帮助我们再创新的辉煌。机场路总承包施工之所以能够实现创建国优精品的目标，主
要有以下几个方面的原因：
3.1 上级领导的信任关怀和支持鼓励，为创造国优精品坚定了信心
　　在机场路建设过程中，省委书记陈焕友、省长郑斯林、省人大主任沈达人、省委
副书记曹克明和省委常委、常务副省长季允石、副省长俞兴德和秘书长梁保华等省领
导多次亲临施工现场视察，慰问建设者，多次作出指示和批示，给予工程建设者以极
大的鼓舞和鞭策。省级机关各部门在工程施工的各个阶段，都急事急办，特事特办，
一路开绿灯。省交通厅对工程极其重视，由厅长徐华强亲自担任指挥部总指挥。厅党
组高度信任总公司，在省委、省政府将建设南京禄口国际机场高速公路的政治任务下
达后，首先想到的施工单位是总公司，使总公司有幸成为这场特殊战斗的主力军，向
社会各界和全省人民展示了大规模路桥综合施工实力和水平。 施工中，各位厅领导自
始至终关注工程 施工的质量和进展，经常视察施工现场，送温暖、提要求、作指示，
指挥部及设计、监理单位既加强对施工的管理和监督，又主动进行“监、帮、促”，
体现了“严格要求，热情服务”的作风，促进了施工快速高效。对于我们开展的系列
劳动竞赛活动，徐华强厅长、汤干齐副厅长等厅领导给予了充分肯定和热情鼓励。徐
厅长在总公司项目总经理部的《工程简报》上做了这样的批示：“这种竞赛活动开展
得好，赛思想、赛奉献、赛速度、赛质量，赛出省门第一路，赛出国优工程，确保
1997年6月28日通车”。在机场路工程进入最关键的路面决战前夕，徐厅长亲自到动员
大会上作动员报告，鼓舞着路面施工人员坚定必胜的信心去创造奇迹。尽管机场路建
设期间是六大交通重点工程并举、资金十分困难，实行的是先干活后算账，但是当我
们开工需要添置大量新设备的时候，当施工进程中遇到各种自身难以克服的关键时
刻，省厅及机场路建设指挥部的领导都倾力相助，及时地为我们排忧解难。没有各级
领导的信任、关怀、支持和鼓励，决不可能创造出机场路这样的施工业绩。
3.2　自加压力、积极进取、勇于争先的精神为创造国优精品增添了动力
　　1995年初，正值全省五大重点交通工程全面展开，沪宁高速公路和宁连、宁通一
级公路处于建设关键时刻，总公司在手任务又十分繁重的时候，南京禄口国际机场高
速公路建设提上了省厅的重要议事日程。省委、省政府要求在1997年7月1日香港回归
之前配合禄口机场开通实现半幅通车。任务非常艰巨，政治意义深远，风险很大，同
时也是展示总公司综合施工实力，争取更大发展的极好机遇。面对机遇和挑战，我们
采取了积极主动的态度和志在必得的措施。一方面，主动向省厅请战，总公司领导成
员以集体签名的形式向厅党组立下了军令状，自加压力，保证在两年内全面建成质量
达到国优标准的禄口国际机场高速公路；另一方面，积极宣传承建机场路的重要政治
经济意义，广泛发动党政工团各级组织和全体职工为转战机场路工程做好准备，基层
领导和职工群众对投身机场路建设表现出了空前的斗志和热情。正是由于我们上下同
心、自加压力、积极进取、勇于争先，加上前期在交通重点工程建设中特别是沪宁高
速公路建设中的出色表现和施工实力，省交通厅党组、厅领导才委以了这样的重任。
　　同样，如果没有这种自加压力、积极进取、勇于争先的精神，我们也就不可能在
工程施工过程中创造出那么多优异的成绩从而实现自己的诺言。工程一开始，我们就
提出了高起点、高质量、高速度建设机场路的指导思想，要求质量上全面超沪宁高速
公路，创国优精品，工期上以1997年5月28日为限期，确保两年建成机场路。按照这个
指导思想和目标，我们编制了科学严密的施工组织设计，施工中及时根据省厅和指挥
部提出的阶段性质量和进度目标提出更高的内控目标，在工程最关键的路面施工阶
段，为了确保省厅和指挥部提出的路面平整度0.65mm以下的目标，我们提出了争创平
整度0.6mm以下的内部要求，而最后结果则是一项奇迹的诞生——平整度标准差仅为
0.55mm。自加压力、积极进取、勇于争先的精神，是具有鲜明时代特色的“开路人”
精神，发扬光大这一精神，将会使我们无往而不胜。
3.3 科学管理、精心组织、精心施工，为创造国优精品开辟了道路
　　针对机场路工程规模大——20.332km施工总承包，工期紧——两年内实现通车，
质量要求高——创国优精品工程的特点，我们改变传统的项目管理模式，在沪宁高速
公路常州经理部管理模式的基础上进行了形式上的完善和内容上的充实，形成了项目
总经理部、分经理部两级管理、两级核算，管理层与作业层既相对分离，又通过各种
管理网络紧密联系的管理体系，总经理部下达的指令，提出的进度、质量要求都能迅
速地变成各个经理部、各个作业点的具体行动；施工一线的情况也能及时地反馈到总
经理部，为制定下步计划提供可靠依据。总经理部的宏观调控和重点突破与分经理部
的现场管理和以点带面，使机场路施工这盘棋下得紧张有序、精彩纷呈，相继取得了
土方路基、禄口高架桥、沥青混凝土路面、机场路铜山互通立交四大战役的胜利。同
时，我们分段精心策划组织的劳动竞赛活动，又充分调动了各级组织和施工人员的积
极性、创造性和劳动热情，有力地促进了施工生产，确保了质量、工期阶段性目标和
总体目标的实现。机场路总承包 的管理模式和劳动竞赛手段的成功运用，为今后承建
同类工程开辟了道路。
3.4　全体职工团结拼博、无私奉献，为创造国优精品奠定了基础
　　机场路是抢出来的、拼出来的，它倾注了包括机关、后勤、三产职工在内的全体
职工大量的心血和辛勤的汗水，广大职工积极投入总经理部组织的一系列劳动竞赛活
动，以高度的政治责任感和历史使命感，参与会战，投身决战，不断涌现出团结拼
博、无私奉献、攻坚克难、挑战极限、创造奇迹的动人场面，施工一线处处闪耀着奉
献之光：数九寒天，冷风刺骨，工地上干得热火朝天；盛夏酷暑，骄阳似火，工地上
依然机声隆隆；年关春节，正是施工大忙季节，许多职工放弃与家人的团圆，在工地
度过除夕之夜。为抢工期、保质量，有的同志小病不下岗位，家住农村的顾不上回家
农忙，始终以工地为家，忘我工作，无私奉献。在工程最紧张的阶段，为了保证质量
进度阶段性目标的实现，多少天24h歇人不歇机连续作战、奋勇突击。正是由于我们有
这样一支团结拼博、无私奉献、特别能战斗的职工队伍，才会有机场路施工的辉煌战
果。
　　总公司在机场路建设中的卓越贡献受到了省委、省政府、省交通厅、建设指挥部
等各级领导的充分肯定和赞扬，继荣获“沪宁高速公路江苏段建设有功单位”称号
后，又被省委、省政府授予“南京禄口国际机场高速公路建设有功单位”殊荣，还有
二位同志荣获“建设功巨”，一个公司和二位同志分获“先进集体”和“先进个
人”。
　　总公司在机场路施工中创造了国优精品，面临着更加光荣而艰巨的使命，为加快
建设一批事关全局和长远发展的本世纪和跨世纪重点交通工程，重要的是发扬光大机
场路“团结拼博、自觉奉献、不怕疲劳、连续作战、自加压力、敢于争先”的精神，
高速度、高质量、高效益地再创更多具有国内先进水平的精品和样板工程。