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********工程
安全监理规划（补充）
为提高本工程安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，实现安全及文明施工管理工作的标准化、规范化，我们将严格按照《建设工程安全生产管理条例》、《关于落实建设工程建设安全生产监理的若干意见》《建筑施工安全检查标准》（JGJ99-59）督促施工单位建立全面的施工安全管理制度并对其落实和执行情况进行检查和监督管理，保障其最终目标（零事故、零伤亡）的实现。
一、安全监理的范围
本工程的安全监理范围是施工准备阶段、施工阶段的项目监理。
二、安全监理的内容
施工准备阶段及施工阶段的安全监理内容如下：。
（一）、施工准备阶段安全监理的主要工作内容：
1、、监理实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
2、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：
（1）、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；
（2）、基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；
（3）、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；
（4）、冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；
（5）、施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
3、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
4、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
5、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。
6、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
7、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
（二）施工阶段安全监理的主要工作内容
1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
（三）安全监理的工作程序及制度措施
1、安全监理的工作程序见附件。
2、安全监理的制度措施
（1）、安全技术措施（方案）审查制度
1）、对施工组织设计中的安全保证体系、安全技术措施及安全事故应急方案审核并提出书面意见。
2）、对施工单位编制的专项施工方案安全可行性进行审核。
3）、审核施工组织设计中安全技术措施及专项施工方案是否符合法律、法规和工程建设强制性标准要求。
4）、审查施工组织设计中总平面布置图，协助施工单位合理划分施工作业区与办公、生活区，建立消防、治安、卫生防疫等措施，并督促施工单位按规定要求设置安全标志、标牌。
5）、对各类施工机械设备的质量合格证、检测报告，生产许可证及实物进行审核。
6）、对特殊工种的人员配备情况进行审核，要求做到人证相符，持证上岗。
7）、对施工临电系统的方案、器材质保资料及实物进行检查、审核。
8）、对消防器材的质保资料及实物进行检查、审核，灭火机必须合格、有效。
（2）、监理组安全检查制度
1）、安全监理工程师巡视施工现场，每天不少于2次，巡视情况详细记录在“监理现场巡视记录表”上，发现违章应及时以口头或书面形式向施工单位指出及时予以制止；发现安全隐患，通知其整改或停工整改。努力使施工过程处于良好的安全状态。
2）、对施工现场重大危险源及重点部位进行旁站管理，并做好书面记录，一旦发现违规操作应及时制止，严重时暂停施工，待整改符合要求后方可恢复施工，以确保施工安全。旁站内容详细记录在“旁站监理记录表”上。
3）、安全监理工程师每周组织一次安全专项检查，检查内容详细记录在“安全、文明综合检查记录表”上，并及时发出监理工作联系单或监理工程师通知单。要求施工单位整改，并再次复查整改情况。
4）、总监理工程师组织每月一次的安全、文明大检查，施工单位、建设单位共同参加，对检查内容及情况做好书面记录，按《建筑施工安全检查标准》的要求进行安全评价，召开安全专题会议，将结果进行通报，对存在问题要求及时整改，并做好会议记录。并复查整改情况。
5）、重大节日前、后（如五一节、国庆节、春节）总监组织安全、文明大检查，要求与月度大检查相同。
6）、认真监督施工现场防治各类传染病的相关管理工作。
7）、做好现场动火作业的审批和检查工作。
8）、监理部每周举行内部会议、学习安全文件，分析施工现场的安全状况及薄弱环节，制订下一周工作重点。
（3）、安全隐患的处理制度
1）、监理工作联系单：安全监理工程师检查中发现安全隐患，应及时发出安全监理工作联系单，要求施工单位采取措施，消除安全隐患，安全监理工程师再次复查。
2）、监理工程师通知单：凡发现重大安全隐患，及时发出监理工程师通知单，要求施工单位及时整改并书面回复，安全监理工程师经复查符合要求后，签署回复意见。
3）、安全监控记录：对施工现场重大危险源和重点部位进行旁站监理后，做好监控记录。
4）、安全监理月报：每月编制监理工作月报和监理工作快报，报送上级有关部门审阅，安全月报中应全面反映施工现场的安全状况、存在的问题、安全监理工作情况，全面总结上月安全工作，提出下月安全工作计划。
5）、总监每周一次主持召开工程例会，对安全生产情况进行检查、分析，对存在问题进行讨论，提出改进方案，并在下周会议上检查落实情况。
6）、监理部一旦发现重大安全隐患及时下达暂停施工令，并向建设单位及时汇报，立即督促施工单位针对隐患采取有效措施，若施工单位拒不整改或不停止施工，应及时向上级主管部门报告。
（4）、安全事故报告及处理制度
1）、一旦发生安全事故，监理部应在第一时间向上级有关部门及建设单位、监理公司及时汇报，不应拖延时间，更不得隐瞒不报。
2）、监理部督促施工单位及时采取有效措施，防止事故扩大，保护事故现场。
3）、在上级有关部门、建设单位的领导下，监理部参与事故调查，分析事故原因，提出合理化建议。
4）、监理部应根据《建设工程安全生产管理条例》规定，根据事故发生的具体情况，检查自身应承担的责任，对违反条例规定的行为必须深刻认识，写出书面检查。
5）、监理部在安全事故的处理过程中，应根据上级有关部门领导要求积极开展工作，妥善处理安全事故，尽快恢复正常施工。
（四）安全监理的人员配备计划及岗位职责
（1）人员配备计划
组 长：
成 员：
（2）《建设工程安全生产管理条例》规定的工程建设监理的安全责任：
1）、工程监理单位应当审查施工施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
2）、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
3）、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
（3）、安全监理工作职责
1）、在工程开工前，由负责安全工作的专业监理工程师对中型及以上项目和《建设工程安全生产管理条例》规定的危险性较大分部分项工程编制《现场落实安全监理实施细则》，明确现场各施工阶段的安全控制要求，并报总监理工程师审核批准。
2）、负责安全工作的监理工程师每日负责填写安全类专项监理日记，安全类旁站、巡视记录，其他监理人员协助。
3）、监理月报中增加本月安全工作报告，向建设单位反映本月工程安全状况，并提出安全建议。
4）、负责安全工作的专业监理工程师在现场安全检查时，发现存在的安全隐患，以《监理工程师通知单（安全文明类）》的形式，要求施工单位定期整改完成后回复；对整改情况进行复查，确保隐患的消除。
5）、发现重大安全隐患或发现施工单位对要求整改的安全隐患迟迟不解决，负责安全工作的监理工程师应建议总监理工程师发《工程暂停令》，进行停工整顿。
6）、负责安全工作的监理工程师对重大安全隐患，可进行影像记录，并作为监理月报和《监理工程师通知单》的附件使用。
（五）对安全管理目标的预控
1、开工前，会同建设单位组织勘察、设计和施工单位就勘察、设计文件中涉及结构、施工及使用安全的问题进行专项技术交底。
2、协助督促施工单位建立安全保障及监督体系，确定安全生产责任人配合专职安全施工管理员，完善“三检”制度。检查督促施工单位安全保障体系的运行情况和措施的落实情况。
4、审查施工单位的安全教育制度，检查其落实情况，核查专职安全员及特种作业人员的持证上岗情况，严禁无证上岗。
5、监督施工进行分部（分项）工程安全技术交底，并督促其建立班前安全活动制度。
6、检查施工企业的安全管理体系，检查施工企业的安全教育，检查落实安全技术交底工作，检查各项作业的安全技术措施是否到位等等。
（六）对安全管理目标的过程控制
附件一：安全监理工作程序
附件一：安全监理工作程序
未通过 未通过
通过
隐患 严重隐患
隐患 严重隐患
不合格
合格 合格